为全球地理信息治理提供中国智慧

——访国家测绘地理信息局副局长李朋德

李朋德在国际会议上发言。

他是国家测绘地理信息局副局长，也是全国政协常委、联合国全球地理信息管理专家委员会共同主席、联合国全球地理信息管理亚太区域委员会秘书长、地球观测组织计划管理委员会共同主席。身兼数职，让他恨不能一天当作两天用，接受采访的事也一拖再拖。近日，李朋德终于抽出一个小时，接受了记者采访。

1987年被国家局选派到荷兰国际航天测量与地球科学学院深造，再到武测跟随李德仁院士攻读博士学位，又在海南测绘局主持中澳合作海南国土资源基础信息系统建设长达3年，系统的学习和基层的历练，使李朋德具备了精湛的外语水平、扎实的专业知识、开阔的国际视野和丰富的工作经验。作为国家局推进国际合作进程中的重要成员，他亲历并见证了中国测绘从单方面技术“引进来”、人才“走出去”，到技术、产品、标准、服务、人才全方位国际化的整个过程。

“进入新世纪以来，中国一直活跃在世界测绘地理信息舞台。从发起成立联合国全球地理信息管理专家委员会，并率领联合国全球地理信息管理亚太区域委员会与欧洲、美洲、非洲、中东区域委员会建立良好合作关系，共同提升地理信息管理能力和服务水平，到在联合国建立技术合作信托基金，实施中国与发展中国家地理信息管理能力开发项目；从首个由中国主导编制的地理信息国际标准发布，到自主研制30米分辨率全球地表覆盖数据产品并由中国政府捐赠给联合国；从成功举办第21届国际摄影测量与遥感大会、联合国第三次全球地理信息管理高层论坛等一系列重要国际会议，到荣获世界杰出国家测绘地理信息管理部门大奖……中国测绘地理信息成就获得国际肯定，中国在亚太地区和全球测绘地理信息界发挥着重要的引领作用。”

国际上发出的中国声音，展示的中国实力，令一直身处前沿的李朋德倍感自豪。“但实力的增强同时意味着责任的加大。随着‘一带一路’战略的提出，测绘地理信息国际合作工作面临新的机遇与挑战。许多‘一带一路’国家目前还没有基本比例尺地图和现代坐标系，亟待中国伸出援手。”尤其令他难忘的是，今年4月到非洲参加联合国全球地理信息管理第四次高层论坛，受到埃塞俄比亚总统穆拉图接见。非洲代表在论坛上真诚地提出，希望中国像派白衣天使提供医疗援助那样，派测绘专家给予技术、知识上的支持，推动非洲测绘地理信息的发展。

“近年来，中国主动承担责任，积极开展对外援助。建设了老挝等国家的北斗卫星综合服务系统，促进周边国家共同繁荣；积极推动建立巴基斯坦新一代国家测绘基准，助力中巴经济走廊建设；建成数字湄公河地理空间框架，向大湄公河次区域国家推广。‘一带一路’战略提出后，中国的责任更大。我们不仅要把国内的事情做好，还要把发展中国家测绘地理信息能力的提升作为努力方向，为推进互联互通提供测绘保障，让中国测绘产品、技术在国际市场占有更大份额，让更多中国的平台、数据支持联合国、国际组织及其他国家的发展，让更多中国测绘科技人才参与国际大科学合作工程，让中国测绘科技为世界测绘技术水平的提升贡献力量，为建立和完善全球测绘地理信息管理与应用模式提供中国智慧，致力打造世界‘一张图’，实现各国时空信息的互联互通，促使各国把测绘地理信息更好地融入经济建设各领域，更好地服务于国家、区域和全球经济社会和环境可持续发展。”

一连串颇具气势的排比句脱口而出，记者被李朋德的真诚和才情所打动。交谈中，他描绘的一幅中国测绘地理信息走向世界的新蓝图，更加令人兴奋和憧憬。

建立基于北斗导航系统的全球大地基准参考框架体系，让世界拥有更好的统一坐标系；加快构建测绘卫星对地观测体系，促进国际遥感卫星数据的共建共享；建立全球地理信息公共平台，推动天地图的国际化；以全球地理信息资源建设工程为抓手，丰富全球地理信息数据资源体系；把中国地理信息产业推向世界，打造民族品牌，让世界共享中国的测绘仪器、软件、数据和服务；发挥中国优势，开展务实的多边与双边合作，支持其他发展中国家测绘地理信息能力建设。

“中国要站在国际测绘地理信息舞台中央，必须要有一大批有热情、有激情的人才。打造一支实力雄厚的国际化人才队伍，这是做好国际合作工作的关键。目前最让我感到急迫的就是要培养讲政治、懂业务、会外语、善沟通、具有国际视野的复合型人才。目前，我国有40余位测绘地理信息专家学者在联合国、地球观测组织等政府间国际组织，以及国际摄影测量与遥感学会、国际地图制图协会、国际测量师联合会等非政府间国际组织中担任职务。但还远远不够，这与中国的大国地位以及对联合国的贡献不相称。未来，我们要通过信托基金，派更多人才到联合国挂职锻炼；通过争取各方支持，着力建设三支队伍——掌握国家外事政策、熟悉国际规则的外事管理队伍，具有国际视野、造诣深厚的测绘科技领军人才队伍，熟知国际商务规则、通晓其他国家国情的职业经理人队伍。通过他们的积极作为，体现中国形象，彰显中国软实力。”

对此次全国测绘地理信息国际合作工作会议，李朋德充满期待。“这次会议吹响了中国测绘国际化的号角，目的就是要让更多企业、事业单位、高校都参与进来，支持‘一带一路’战略实施，让更多中国技术、产品、标准、服务和人才‘走出去’，建立全方位、多层次、宽领域的国际合作新格局，推动中国测绘地理信息在国际舞台扮演更重要的角色。”

短短一个小时的采访，记者深深感受到李朋德身上的自信、激情和睿智。“在中国建立全球测绘地理信息技术支持中心，这是中国测绘走向国际化的方向，是建设测绘强国的目标，也是我的梦想。”